一、部门概况

   （一）职能职责根据《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发〈甘南藏族自治州人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（甘办字〔2014〕51号）和《365beat网址_365速发国际购彩中心_365bet手机投注网址人民政府关于机构设置的通知》（州政发〔2014〕87号）、《365beat网址_365速发国际购彩中心_365bet手机投注网址人民政府关于调整工商质监行政管理体制的通知》（州政发〔2013〕187号），设立甘南藏族自治州工商行政管理局（简称州工商局），为州人民政府工作部门。

365beat网址_365速发国际购彩中心_365bet手机投注网址工商行政管理局主要职责为：

（一）指导全州工商行政管理系统市场管理和行政执法工作。

（二）贯彻执行国家和省上有关工商行政管理的法律法规和方针、政策；研究拟订和起草全州有关工商行政管理工作的规范性文件、制度和办法。

（三）负责各类企业、农民专业合作社、外商投资企业和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册和监督管理，指导全州工商行政管理系统各类企业、农民专业合作社、外商投资企业和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册和监督管理，依法查处取缔无照经营。

（四）依法规范和维护各类市场经营秩序，依法监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（五）承担依法监督管理流通领域商品质量的责任，组织开展流通领域商品质量抽检和有关服务领域消费维权工作；组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

（六）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

（七）依法开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的监督管理工作（价格垄断行为除外），依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

（八）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经济活动。

（九）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为。

（十）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作，依法查处虚假违法广告行为。

（十一）负责组织管理并指导商标监管工作，依法保护商标专有权和查处商标侵权行为，负责着名商标的推荐、初审、管理和保护工作，负责特殊标志、官方标志的保护。

（十二）组织指导各类企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（十三）负责全州各类企业和个体工商户经营行为的服务和监督管理。

（十四）负责本系统基层建设和基层建设项目管理工作；组织指导本系统干部教育培训工作。

（十五）负责全州非公经济组织党建工作。

（十六）承担协调推进全州非公有制经济发展责任。

（十七）管理和指导直属事业单位、所属协会的工作。

（十八）行政审批事项

1、公司设立、变更、注销登记（包括分公司）；

2、企业法人开业、变更、注销登记（包括企业法人及其设立的分支机构、非法人企业等）；

3、企业集团设立、变更、注销登记；

4、公司（企业）名称预先核准；

5、广告经营登记；

6、户外广告登记。

（十九）承办州委、州政府和省工商局交办的其他事项。

   （二）机构设置  

365beat网址_365速发国际购彩中心_365bet手机投注网址工商局内设办公室、人事科、监察室、财务审计科、消费权益保护科（12315申诉举报指挥中心）、商标监督管理科、广告监督管理科、法规科、市场规范管理科（合同监督管理科）、注册登记科（个体私营经济监督管理科）、信息科、365beat网址_365速发国际购彩中心_365bet手机投注网址工商行政管理局经济检查分局（经济检查科）、双联办、中共365beat网址_365速发国际购彩中心_365bet手机投注网址非公有制企业工作委员会办公室、365beat网址_365速发国际购彩中心_365bet手机投注网址非公有制经济发展协调推进领导小组办公室以及消费者协会、个体劳动者协会、广告协会、商标协会、工商行政管理学会。核定编制;行政编制53人，事业编制5人。年末实有人数54人，其中行政49人，事业5人，离休4人，退休25人。

    二、部门决算执行情况

   （一）收入支出决算总体情况说明。本部门2018年度收入总计1632.88万元，其中财政拨款收入1409.38万元，其他收入0.15万元（为利息收入），上年结转结余223.33万元，支出总计1605.87万元，其中:基本支出1431.99万元，项目支出173.88万元。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明。本部门2018年度财政拨款收入1409.38万元，上年度专项结223.33万元，2018年度财政拨款支出总计1605.72万元，其中: 一般公共服务支出1447.5万元，社会保障和就业支出158.22万元。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算表

本部门2018年度一般公共预算财政拨款支出1605.72万元，其中：基本支出1431.84万元，项目支出173.88万元。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。 本部门2018年度一般公共预算财政拨款基本支出1431.84万元，其中：人员经费938.39万元（工资福利支出549.18万元，对个人和家庭的补助389.2万元），公用经费127.6万元，对个人和家庭的补助支出493.44万元。

  三、“三公”经费情况说明

  （一）“三公”经费支出总额情况。2018年度本部门三公经费总计40.41万元。“三公”经费支出情况(单位万元)：

  （二）“三公”经费分项支出情况。2018年度本部门三公经费总计19.52万元，其中：公务用车购置及运行经费40.12万元，公务接待费0.29万元。

  （三）“三公”经费实物量情况。公务用车运行费较上年增加了164800元，原因是增加了车辆购置，所以2018年我局的公务用车运行费较上年有所增加。2018年年底用无用车保有量为4辆。

我局的公务接待费较上年减少了20200元，原因是减少各种接待次数和人数，能不接待的不接待，严格按照接待费的比例要求控制了接待费，从根本上做到节约经费。

    四、其他需要说明的事项

   （一）机关运行经费情况说明。2018年本部门机关运行经费支出493.44万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、办公设备购置、物业管理费、电费、差旅费、维修维护费、其他交通费、会议费等。机关运行经费较2017年的298.53万元增加194.91万元，增加65.28%，主要原因是本年度人员增加了。

（二）国有资产占用情况说明。2018年年末单位资产总计2239.87万元，其中：流动资产44.22万元，固定资产1922.27万元。

流动资产中银行存款5.11万元，其他应收款33.93万元，本年固定资产1922.27万元，比上年度增加了163.49万元，增加固定资产的原因将原有无形资产调整为固定资产。

  （三）政府采购支出情况说明。2018年度本部门政府采购总计25.28万元，主要是货物为25.28万元。

    五、专业名词解释

  （一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

  （二） 其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

   （三）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

   （四）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

   （五）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

   （六）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

   （七）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

   （八）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电 费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

   （九）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

   （十）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

   （十一）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

   （十二）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

附件: 1.收入支出决算表

2.收入决算表

3.支出决算表

4.财政拨款收入支出决算表

5.一般公共预算财政拨款收入支出决算表

6.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

          7.三公经费公开表